Uit de opiniërende bespreking in de raadvergadering van 18 nov. 2010

Achtergrond
Uit de evaluatie van het meedoenbeleid in Assen is gebleken dat een groot deel van de verstrekte meedoenpremies niet gebruikt wordt voor het meedoen aan de bedoelde activiteiten, maar zich tot een welkome inkomenssteun ontwikkeld heeft. Dat blijkt niet alleen uit het onderzoek dat de ISD gehouden heeft, maar ook uit de reacties van de Cliënten- en de WMO-raad. Veel geld lekt weg en komt niet ten goede het meedoen bij allerhande activiteiten als het verenigingsleven, sport, de jeugdvakantieweken etcetera.

Inbreng D66
Assen is en blijft een sociale stad en het meedoenbeleid levert daar een belangrijke bijdrage aan. Toch moeten we kritisch zijn over de doelmatigheid van de uitgaven.

D66 steunt de beleidswijziging om te stoppen met die componenten van het meedoenbeleid die als inkomenssteun uitgelegd kunnen worden. Inkomensondersteuning is een zaak van het Rijk en niet van de gemeente Assen.

D66 deelt ook de zorg die de Cliëntenraad en de WMO-raad in hun reactie op de evaluatie van het meedoenbeleid uitspreken; Dat we weten wat we hebben, maar nog geen zicht hebben op wat ervoor in de plaats komt. Hoe dat allemaal gaat werken.

Deze onzekerheid die ook uit de adviezen spreekt legt de verantwoordelijkheid bij de raad. Vorige week is de begroting vastgesteld en daarmee zijn de financiële randvoorwaarden vastgelegd. Toch gaat onze verantwoordelijkheid verder dan de kille cijfertjes. Mensen en sociale activering is hier de maat der dingen en niet het geld.

We realiseren ons echter ook dat een open-eind regeling zoals het meedoenbeleid in deze tijden niet stand kan houden, maar het doel van alles willen we overeind houden. We zullen dan ook heel kritisch moeten kijken naar het bereik en de effectiviteit van de regelingen.

Omgekeerd zien we ook in dat we, meer dan tot nu toe, inzet van de gebruikers zelf kunnen vragen. Zelf initiatief nemen om actief mee te doen en te ontsnappen aan de afhankelijkheid van de gemeente. De ombuiging van premies naar ondersteuning in natura past in dat kader. De doelgroep moet zich ook realiseren dat het meedoenbeleid geen verworven recht is, maar een duwtje in de rug om vooral zelf de draad op te pakken.

Eigenlijks is het begrip meedoenpremie hier misplaatst omdat daarmee het lijkt alsof het alleen maar om geld gaat. Wij spreken liever van meedoen-arrangementen.

Veel over hoe de uitwerking eruit gaat zien is nog onduidelijk. De reactie van de cliëntenraden is wat dat betreft helder. Wat er nu ligt, de denkrichting, biedt perspectief. Maar uiteindelijk gaat het om de mensen een duwtje in de rug te geven om mee te doen. Daar wil D66 het beleid op afrekenen. Dit vraagt allereerst om een verdere uitwerking. Een uitwerking samen met de cliëntenraden.

Reactie college:
Wethouder Jaap Kuin benadrukte dat het meedoenbeleid in Assen overeind blijft, maar dat niet bedoeld is als inkomensondersteuning. Hij kon zich wel voorstellen dat het beeld dat de raad heeft bij de uitvoering van verstrekkingen in natura nog verhelderd kan worden en zegde toe om voor de besluitvorming over dit onderwerp de lijst met opties, waaraan gedacht wordt, bij de stukken te voegen. Dit om alvast een beeld te kunnen krijgen van het uitgewerkte voorstel dat begin 2011 naar de raad zal komen.

Op 16 december komt het voorstel besluitvormend in de raad..