Helderziend of 'regeren' met een vooruitziende blik? PDF Afdrukken E-mailadres
Geschreven door Inge Eshuis   
woensdag 20 januari 2010 17:38

In februari 2007 schreef ik het onderstaande stuk over het TT-Ciccuit en het Witterveld. Het bestuur van het TT- circuit wilde meer activiteiten op het circuit maar worstelde met de milieuverguningen. Maar er waren ook andere partijen die in de startblokken stonden om tegen een eventuele vernieuwde milieuvergunning, bezwaar in te dienen.

In de publicatie van heden woensdag 20 januari 2010 staat een kop te lezen "vol wantrouwen om tafel". De belangrijkste betrokkenen (zoals de milieufederatie Drenthe en Stichting geluidshinder Baggelhuizen, gemeente Assen, recreatiepark Witterzomer, etc.) zitten nu om tafel om een plan van aanpak voor minstens tien jaar te maken.

Zouden ze mijn website gelezen hebben in februari 2007? 'Kansen zien, grensen zoeken en mogelijkhede benutten"

 

Kansen zien, grenzen zoeken en mogelijkheden benutten

 Ik pleit voor een uitgebreid onderzoek naar de maximale capaciteit van het TT Circuit. Wat kan de baan aan? Wat kan het Witterveld, dat grenst aan het circuit, met haar beschermde status verdragen? Deze inventarisatie zou ongetwijfeld een opsomming opleveren waartegen bezwaar ingediend kan worden. Een bezwaarprocedure kan bij de Raad van State terecht komen. En dan ben je zo een jaar (of langer) verder.

Ook zal er ongetwijfeld een nieuwe MER (milieu effect rapportage) moeten worden gemaakt. Deze rapportage brengt alle effecten op het milieu in kaart. Hierbij wordt gekeken naar de infrastructuur (o.a. toegangswegen, capaciteitsbelasting van deze wegen), de EHS (dit staat voor ecologische verbindingszone*), en geluidshinder. Deze zaken zijn ook relevant voor de milieuvergunning.

Weliswaar is dit een lang traject, maar na een uitspraak van de Raad van State is het voor iedereen duidelijker wat kan en mag. Alle partijen die betrokken zijn bij het milieu, zoals de milieufederatie, weten waar ze aan toe zijn. Zo kunnen ze de hoge status die de flora heeft op het Witterveld controleren (beheersituatie).

Dit traject kan ook consequenties hebben voor het TT Circuit. Niet alles zal mogen, puur vanwege haar ligging aan het Witterveld. De grenzen die tellen in de nieuwe milieuregelgeving moeten opgezocht worden (Jurisprudentie).Bij dit traject is het belangrijk dat de provincie alternatieven in beeld heeft. Alternatieven voor de huidige beschermde flora op het Witterveld. Een compensatie dus. Ook hier moet helderheid verschaft worden door de Raad van State over de interpretatie van de strenge Europese regelgeving (beschreven in Natura 2000), die van toepassing is op het Witterveld.

Achtergrondinformatie

In de afgelopen tijd is er nogal eens gesproken over de milieuvergunningen van het TT circuit. Berichten, hoe ongenuanceerd en opportunistisch dan ook, geven een indruk dat er sprake is van onwil door de verstrekker (provincie) of ‘pesterijen’ door milieubelangengroeperingen die opkomen voor waar zij voor staan, of bewoners rondom het Circuit die geluidsmaatregelen willen.  PLOP en de VVD in de gemeenteraad, maar ook het CDA in de Provinciale Staten, spreken van onwil, freaks, en een gedeputeerde die maar zo snel mogelijk het veld moeten ruimen. Zij vinden dat regels maar even niet gehandhaafd moeten worden.

Ik erger me hieraan. Ik acht de democratie hoog. Belangengroeperingen mógen opkomen voor hun belangen en hebben recht van spreken. Zo is ons stelsel. Soms in iemands voordeel, soms niet. Meestal is het zo, dat als het u in uw directe omgeving treft, u blij bent dát u kunt reageren. Zaken die een grote economische of werkgelegenheidsimpact (kunnen) hebben, doen nog meer mensen in de pen kruipen. Zo is wel gebleken de afgelopen tijd. Regelmatig komt het circuit met de kansen. Popfestival Lowlands bijvoorbeeld. Maar dit liep stuk. Ons vergunningstelsel is niet zo flexibel dat men iets op korte termijn kan ‘regelen’. Nu is er een mogelijkheid om de Champ Cars naar Assen te halen, echter, die vergunningen….Het lijkt nu of er een ad-hoc mentaliteit heerst: we handelen naar wat op ons af komt. Er komt wat op je weg en dan volgt de actie, met vele reacties van dien. Dit werkt contraproductief. Voor alle partijen.

Gemeente Assen heeft een beleid voor evenementen op het circuit waarvoor twaalf vergunningen mogen worden afgegeven. Onder het kopje evenementen kunnen bepaalde activiteiten op het circuit plaats vinden. Echter dit moet wel binnen de gestelde geluidsnormen. Het TT Circuit zou in kaart kunnen brengen welke festivals binnen de gestelde normen kunnen vallen. Wat ik graag zou willen is te komen tot een maximale vergunning voor het Circuit. Immers ook de leiding van het Circuit realiseert zich dat zij op een gegeven moment niet meer kan binnenhalen dan zij aan kan. Ik wil een visie op de ontwikkeling. Kansen zien.

De instanties die zich bezig houden met hún zaak, zoals de milieufederatie (betreffende o.a. geluid en fauna) , kan hierop haar visie geven. Niet ageren óm het ageren, maar om te komen tot een situatie waarin deze instantie kan overgaan tot een beheersituatie (o.a. controleren stand van milieu op het Witterveld). Zoeken naar grenzen binnen de visie – de reikwijdte van een plan voor het circuit ten opzichte reikwijdte van de milieu –en natuurwetgeving (de vergunningen dus).Het zou kunnen betekenen dat het TT Circuit niet kan doorgroeien op de huidige locatie.

Het is immers zo dat het Witterveld een hoog beschermingsstatus heeft als natuurgebied (betreffende de flora). Maar mijn gedachte is om de reikwijdte te onderzoeken, zodat dit helder is. Daarmee kun je mogelijkheden benutten die, zoals de Champ Car Race die op je pad komen. Daarmee heb je ook meteen in kaart welke (kostbare) infrastructurele plannen niet, of niet meer hoeven plaats te vinden; of juist wel en dan kan men daarop anticiperen. Dit telt ook voor de geluidsbeperkende maatregelen. Want geluids overlast is wel degelijk een last!


*EHS is ontstaan in de jaren ’80/’90. Dit is het beleidsmatig aan elkaar knopen van natuurgebieden. Daar waar dit gerealiseerd is, heeft het gebied een hele hoge bescherming – het wordt gezien als een groot maatschappelijk belang. Kortom: een hoge planologische bescherming.