Uit de opiniërende raadsvergadering van 28 april 2011

Vooropgesteld moet worden dat D66 een groot voorstander is van dergelijke initiatieven, te weten het instellen van een reserve met het doel tot co-financiering van regionaal economisch beleid en het opstarten van het Ondernemersplein.  De lokale en regionale economie wordt hierdoor gestimuleerd. Het is goed dat ondernemers bij elkaar worden gebracht met het doel elkaar te versterken, van elkaar te leren en zo het niveau van het ondernemerschap te verhogen.

Ten aanzien van het huidige voorstel hebben wij wel enkele kritische kanttekeningen. Het Collegeprogramma is helder; er wordt geld vrijgemaakt om de lokale en regionale economie te stimuleren. De beleidsregels zijn ons echter nog niet bekend. Het lijkt ons in dat kader kort door de bocht dat er nu een beslissing wordt gevraagd ten aanzien van het beschikbaar stellen van € 130.000,== voor de opstart van het Ondernemersplein Assen. In onze ogen dient hier zorgvuldig mee worden omgegaan.

Dan ten aanzien van het initiatief van het Ondernemersplein Assen. Er wordt gesteld dat het hier gaat om het eerste en enige initiatief in Drenthe. Dit is niet het geval. Het enige echte Ondernemersplein in Drenthe staat in Emmen, een initiatief van de Kamer van Koophandel, ingegeven door beleid vanuit de Haagse Politiek. Er wordt gesuggereerd dat aangesloten wordt bij het initiatief van de Kamer van Koophandel, dat als toekomstig partner en zelfs als toekomstig huurder wordt genoemd. Terwijl er inhoudelijk gezien sprake is van een volledig ander concept. In het Kamer van Koophandel initiatief is het Ondernemersplein de plaats , waar alle voorlichtende en ondersteunende diensten voor ondernemers zijn samengebracht. In het Asser initiatief is het een ontmoetingsplek voor ondernemers. Voor zover ons bekend is de Kamer van Koophandel hier niet bij betrokken, en wordt bij dit initiatief ten onrechte wel de link met de Kamer van Koophandel  gelegd. Zeker door het gebruik van de naam van het Kamer van Koophandel-initiatief, “het Ondernemersplein”. D66 doet dan ook een dringend beroep op de initiatiefnemers om dit initiatief een andere naam te geven!

Het plan is ambitieus. Er worden echter nogal wat aannames gedaan, over bijvoorbeeld toekomstige inkomsten en voordelen voor de gemeente. Is er echter in Assen marktonderzoek gedaan naar de behoefte aan dergelijke initiatieven.

Dient de € 130.000,== ervoor om het exploitatietekort over 2011 te dekken? Wat is het specifieke bestedingsdoel van de € 130.000,==?

Tenslotte wordt er verwezen naar andere gemeenten. Doen de omliggende gemeenten ook een bijdrage?

Graag vernemen wij de beantwoording van de wethouder alvorens een definitief standpunt in te dienen.

Reactie andere partijen:

In meerderheid wordt het initiatief ondersteund. Wel worden er nogal wat vragen gesteld over het proces van besluitvorming, nu er nog geen beleidsregels zijn. Wat zijn de financiele risico’s voor de gemeente indien het initiatief geen succes wordt? Zijn er mogelijkheden om van het beschikbaar te stellen bedrag op termijn, bij succes van het initiatief, een deel terug te krijgen?

Reactie Wethouder Matthijsse:   

Het proces verdient niet de schoonheidsprijs. Er hoort beleid te zijn, dit is er nog niet. Alleen vereist een dergelijk initiatief snelheid. Dit betekent dat nu het Fonds moet worden ingericht, beleidsregels in september met de Raad dienen te worden besproken, maar dat nu een besluit over dit initiatief moet worden genomen. Het initiatief was bekend. Er zijn diverse financieringsmogelijkheden onderzocht. Het is echter niet mogelijk om risicovolle leningen te verstrekken. Uiteindelijk is er besloten het te doen in de vorm van een subsidie. Besluitvorming vanuit het stimuleringsfonds is gemandateerd aan het College. Er moest snel gehandeld worden. Vervolgens zijn er nieuwe regels gekomen op basis waarvan er met de Accountant en de Raad moet worden overlegd. De reservering en beleidsregels dienen met de Raad te worden besproken.

Het College wil dit initiatief ondersteunen met € 130.000,==, dat er toe dient om het initiatief op gang te brengen. Kennis en kapitaal wordt ingebracht door diverse partijen. De bijdragen van de andere gemeenten gaat via de ISD en Alescon. Het initiatief heeft markversterkende effecten. Het Ondernemersplein staat open voor heel Nederland. Een andere naam wordt overwogen in verband met het gelijknamige initiatief van de Kamer van Koophandel.

De financiele risico’s liggen bij de cooperatie. De ISD en Alescon lopen geen financiele risico’s. Particulier initiatiefnemer loopt financieel risico. De susbsidie van € 130.000,== wordt verleend onder de voorwaarde van een exploitatie gedurende 4 jaar. Het risico van de gemeente is beperkt tot het genoemde bedrag.

De suggestie om de te verstrekken subsidie naar verloop van tijd deels terug te laten stromen naar het Fonds om daar weer andere projecten mee te financieren kan voor toekomstige gevallen worden onderzocht. Ten aanzien van dit initiatief is dit niet gepast.